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CNAMGS : Bras de fer entre Nadia Christelle Koye (DG) et Alain-Claude Kouakoua (PCA) après une suspension controversée

La Caisse Nationale d’Assurance Maladie et de Garantie Sociale (CNAMGS) est secouée par une crise ouverte. Lundi 6 octobre, le Président du Conseil d’Administration (PCA), Alain-Claude Kouakoua, a notifié à la Directrice Générale (DG), Nadia Christelle Koye, sa suspension à titre conservatoire, l'interdisant immédiatement d'accès aux locaux. Une décision qui, selon la DG, est un « abus de pouvoir » et ne lui est « pas opposable ».

ANDREA MOUKOUAMA par ANDREA MOUKOUAMA
7 octobre 2025
dans Actualités, Economie
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Le PCA invoque des « faits graves » et convoque un CA extraordinaire

Dans sa note, M. Kouakoua justifie la suspension en invoquant des « faits graves et répétés » qui impacteraient négativement le « fonctionnement régulier » de la Caisse. Le PCA précise que cette mesure a été prise conformément aux statuts de la CNAMGS, sans pour autant détailler publiquement les reproches formulés à l’encontre de la DG.

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Face à cette situation tendue, le PCA a annoncé la convocation d’un Conseil d’Administration extraordinaire qui se tiendra ce mercredi 8 octobre à Libreville. Cette assise aura pour mission d’« examiner la situation actuelle » de la CNAMGS et d’évaluer les dérives alléguées.

La décision de suspension a été vivement dénoncée par le syndicat maison, témoignant du climat social délétère au sein de l’institution.

La riposte cinglante de la DG : un vice de forme et de fond

La réponse de Nadia Christelle Koye a été immédiate et catégorique. Dans un courrier adressé au PCA, la Directrice Générale oppose un fin de non-recevoir à sa suspension, la jugeant contraire au « principe de légalité » prôné par le Chef de l’État dans la Vème République.

Des vices de forme ?

Mme Koye conteste d’abord la légalité de la procédure. Elle rappelle qu’ayant été nommée par le Conseil d’Administration, il n’appartient pas à un seul administrateur, fut-il le PCA, de décider « unilatéralement et abusivement » de la suspension de la DG. Une telle mesure, par sa nature sensible, aurait dû faire l’objet, « à minima d’un audit, à maxima d’un Conseil d’Administration extraordinaire » pour garantir la neutralité de la décision.

Elle accuse également le PCA de s’être « subrogé au Conseil d’Administration » en s’immisçant dans le fonctionnement opérationnel de la Caisse, rappelant que les missions du PCA sont expressément déléguées par le Conseil, l’organe délibérant.

Le non-respect du contradictoire

Sur le fond, Nadia Christelle Koye dénonce une violation du « principe du contradictoire », garanti par le préambule de la Constitution. Elle s’étonne que les « irrégularités » prétendument « répétées » n’aient jamais été portées à la connaissance du Conseil d’Administration ni qu’elle n’ait eu l’opportunité de se défendre pour apporter sa version des faits.

La DG exprime, par ailleurs, des interrogations sur les « motivations profondes » du PCA, évoquant des « pressions permanentes » subies dans l’exercice de ses missions.

En conclusion, Nadia Christelle Koye réaffirme que la note du PCA traduit un « abus de pouvoir » et se réserve le droit d’engager toutes les procédures judiciaires consécutives. Elle maintient qu’elle n’est pas concernée par cette note, en attendant la décision du Conseil d’Administration de mercredi.

L'URL courte de cet article est : https://www.leconfidentiel.ga/u441
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