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Bras de fer institutionnel : La BEAC et les Caisses des Dépôts du Cameroun et du Gabon divisées sur la question de la surveillance

Des frictions substantielles se manifestent présentement entre la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC) et les Caisses des dépôts et consignations (CDC) du Cameroun et du Gabon. L’objet de cette discorde réside dans une prérogative de la BEAC visant à exercer une surveillance exhaustive sur l’ensemble des opérations desdites institutions.

Arnaud Mbeng Edou par Arnaud Mbeng Edou
22 avril 2025
dans Actualités, Economie
Siège de la CDC du Gabon à Libreville., photo DR.

Siège de la CDC du Gabon à Libreville., photo DR.

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Cette situation conflictuelle a été révélée à la suite de la troisième réunion du Groupe de Travail spécifiquement constitué pour l’élaboration de propositions concertées relatives à la supervision des activités des CDC et à la gestion des actifs en déshérence au sein de la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC). Cette assise, présidée par le gouverneur de la BEAC, Monsieur Yvon Sana Bangui, s’est tenue le quinze avril dernier, faisant suite à des rencontres antérieures datées du neuf décembre 2024 et du douze février 2025.

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L’objectif primordial de cette concertation consistait à examiner les diverses modalités d’encadrement des activités des CDC ainsi que les aspects opérationnels inhérents à l’administration des avoirs en déshérence au sein de l’espace communautaire. Les délibérations se sont fondées sur deux avant-projets de textes révisés, méticuleusement élaborés par le Secrétariat général de la Commission bancaire de l’Afrique centrale (COBAC).

Selon un communiqué émanant des instances de la BEAC, les échanges furent qualifiés d’« éminemment fructueux et constructifs dans leur globalité ». Un consensus aurait même été obtenu concernant la pertinence et la qualité intrinsèque de l’avant-projet de texte afférent à la gestion des comptes inactifs et des avoirs en déshérence.

Néanmoins, une opposition significative a émané des deux CDC en pleine activité, à savoir celles du Cameroun et du Gabon. Contrairement à la position majoritaire, ces deux entités ont exprimé leur désapprobation quant à une supervision intégrale de leurs activités par la COBAC. Elles manifesteraient une préférence marquée pour une tutelle partielle, circonscrite à leurs seules opérations bancaires.

Il sied de souligner qu’au Gabon, la Caisse des Dépôts et Consignations est structurée juridiquement sous la forme d’un établissement public à caractère industriel et commercial. Elle est investie de missions d’intérêt général en soutien des politiques publiques initiées par l’État et les collectivités territoriales. Jouissant d’une autonomie tant administrative que de gestion financière, sa vocation première est de contribuer au développement économique national par la mobilisation et la sécurisation des ressources financières. Cette mission fondamentale la conduit à transformer ses dépôts en initiatives productrices d’emplois et à s’engager dans les domaines de l’investissement et du prêt, transcendant ses activités bancaires et financières usuelles.

Les versions amendées des documents, intégrant les ultimes propositions formulées par les membres du groupe de travail, seront incessamment finalisées et soumises aux différentes instances communautaires compétentes de la CEMAC en vue d’une décision. L’issue de cette divergence aura des répercussions considérables sur le cadre réglementaire applicable aux CDC dans la région.

Pour rappel, le Directeur Général de la CDC du Gabon est Marius Issa Nkori. Il a été nommé à ce poste le 7 février 2024, après avoir été en fonction au sein du secteur bancaire pendant 23 ans.

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